Hà Nội khởi động lộ trình hạn chế xe cá nhân để giảm ùn tắc, ô nhiễm môi trường
Chủ tịch UBND TP Nguyễn Đức Chung ký ban hành Quyết định phê duyệt Đề án “Tăng cường quản lý phương tiện giao thông đường bộ nhằm giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố, giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến 2030”. Theo UBND TP Hà Nội, mục tiêu bao trùm của đề án nhằm thực hiện các giải pháp vừa lâu dài vừa cấp bách để tăng cường quản lý phương tiện giao thông đường bộ; giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu đi lại và nâng cao chất lượng môi trường sống của nhân dân.
Cấp “quota” phát triển xe taxi
Theo đề án, Hà Nội sẽ tập trung ưu tiên phát triển đồng bộ hệ thống vận tải hành khách công cộng để đảm bảo thị phần khu vực đô thị trung tâm đến năm 2020 đạt 30 - 35% tổng nhu cầu đi lại; năm 2030 khoảng 50% - 55%; các đô thị vệ tinh đến năm 2020 đạt 15%, năm 2030 khoảng 40%.
Thành phố cũng cam kết dành nguồn lực phát triển mạng lưới kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ với các quy hoạch khác, đặc biệt là quy hoạch giao thông vận tải được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để đến năm 2030 đảm bảo tỷ lệ diện tích đất giao thông trên diện tích đất xây dựng đô thị đạt 20 - 26% cho đô thị trung tâm; 18 - 23% cho các đô thị vệ tinh và 16 - 20% cho các thị trấn. Trong đó, diện tích đất cho giao thông tĩnh cần đạt 3 - 4%.
Đưa ra hàng loạt giải pháp cả về hành chính và kinh tế, nội dung đáng chú ý nhất là các phương án để quản lý số lượng phương tiện tham gia giao thông. Theo đó, bên cạnh việc lập quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, taxi để đảm bảo quản lý số lượng xe hợp lý, UBND TP Hà Nội cho biết, sẽ cấp hạn ngạch đối với xe taxi và các phương tiện hoạt động kinh doanh tương tự taxi (Uber, Grab…) trên địa bàn thành phố theo quy hoạch phù hợp với điều kiện giao thông và năng lực của kết cấu hạ tầng.
Trong thời gian tới, Hà Nội sẽ ban hành các quy định về hoạt động của xe taxi ngoại tỉnh, xe kinh doanh vận tải hành khách 9 chỗ ứng dụng công nghệ thông tin (Uber, Grab…) trên địa bàn.
Giá trông xe lũy tiến theo giờ; loại bỏ xích lô, xe 3 bánh
Theo quy định mới nhất, chủ xe ô tô trên địa bàn thành phố sẽ phải lắp thiết bị phụ trợ để phục vụ công tác quản lý phương tiện và điều tiết giao thông (thiết bị thu phí tự động…). Chủ xe còn phải mở tài khoản để thực hiện việc thu phí tự động cũng như nộp phạt khi vi phạm giao thông.
Đặc biệt, thành phố sẽ phân vùng để hạn chế hoạt động của xe máy phù hợp với cơ sở hạ tầng và năng lực phục vụ của hệ thống vận tải hành khách công cộng; tiến tới dừng hoạt động xe máy trên địa bàn các quận vào năm 2030. Thành phố sẽ đưa ra biện pháp quản lý xe đạp điện tương tự như xe máy, đồng thời đưa ra biện pháp xử lý đối với xe máy không đảm bảo an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường.
Đáng chú ý, để hạn chế tối đa phương tiện giao thông hoạt động ở một số khu vực có nguy cơ ùn tắc và ô nhiễm môi trường, thành phố sẽ lập đề án thu phí phương tiện hoạt động ở khu vực này. Thành phố khuyến khích các trường học tổ chức đưa đón học sinh bằng ô tô phù hợp với hệ thống vận tải hành khách công cộng. Giá dịch vụ trông giữ phương tiện cũng được sửa đổi theo hướng lũy tiến theo giờ, theo khu vực.
UBND TP cũng nêu rõ: “Xe 3 bánh phục vụ đi lại của thương binh và người khuyết tật khi tham gia giao thông phải được đăng ký, đăng kiểm an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường. Cùng đó, sẽ dừng hoạt động xe 3 bánh kinh doanh dịch vụ chở hàng, chở người trên địa bàn và có cơ chế hỗ trợ chuyển việc làm đảm bảo đời sống đối với thương binh có xe 3 bánh kinh doanh dịch vụ chở hàng, chở người đang hoạt động. Thành phố cũng sẽ quy định dừng hoạt động đối với xe xích lô”.
Về lộ trình thực hiện, trong giai đoạn 2017-2020, thành phố sẽ tập trung thực hiện các giải pháp về quản lý số lượng, chất lượng phương tiện tham gia giao thông và phát triển vận tải hành khách công cộng. Đặc biệt, trong giai đoạn này, thành phố sẽ áp dụng giải pháp hạn chế phương tiện cá nhân theo ngày chẵn, lẻ đối với những khu vực, tuyến phố ùn tắc thường xuyên, nghiêm trọng. Tiếp đó, tới giai đoạn 2020-2030, Hà Nội sẽ từng bước hạn chế hoạt động trên một số khu vực và thời gian, đồng thời chuẩn bị các điều kiện cần thiết để dừng hoạt động xe máy trên địa bàn các quận vào năm 2030.
Ngọc Khánh (ANTĐ)